Uchwała Nr LXV.437.2023 Rady Miejskiej w Ujeździe z dnia 27-11-2023
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463, 1688) oraz art. 8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania (Dz. U. z 2023 r. poz. 1351, 1463) Rada Miejska w Ujeździe uchwala, co następuje:
Rozdział 1.Postanowienia ogólne
Postanowienia ogólne § 1. Uchwała określa zasady przeprowadzania naboru wniosków o zawarcie umowy najmu lokali mieszkalnych położonych w Ujeździe w budynkach stanowiących własność SIM Opolskie Południe Sp. z o.o. z siedzibą w Prudniku, zwanych dalej „lokalami mieszkalnymi”, w tym dodatkowe kryteria pierwszeństwa i zasady przeprowadzania oceny punktowej tych kryteriów, a także maksymalną wysokość miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego uprawniającego do zawarcia umowy najmu oraz maksymalną wysokość obowiązkowej kaucji zabezpieczającej umowę najmu.
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 lipca 2018 roku o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1351 ze zmianami);
2) gospodarstwie domowym – należy przez to rozumieć gospodarstwo domowe w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy;
3) dochodzie – należy przez to rozumieć dochód w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy;
4) dochodzie gospodarstwa domowego – należy przez to rozumieć dochód gospodarstwa domowego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy;
5) najemcy – należy przez to rozumieć najemcę w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy;
6) nowym lokalu – należy przez to rozumieć lokal mieszkalny położony w Ujeździe w budynku stanowiącym własność SIM Opolskie Południe Sp. z o.o. z siedzibą w Prudniku;
7) Inwestorze – należy przez to rozumieć SIM Opolskie Południe Sp. z o.o. z siedzibą w Prudniku;
8) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Ujazd;
9) przeciętnym wynagrodzeniu w gospodarce narodowej – należy przez to rozumieć przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej ostatnio ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1251 ze zmianami);
10) kryterium pierwszeństwa – należy przez to rozumieć kryterium pierwszeństwa w rozumieniu art. 7a ustawy, tj. posiadanie przez najemcę wkładu oszczędnościowego gromadzonego na rachunku bankowym na cele mieszkaniowe, którego imienny dowód stanowi książeczka oszczędnościowa mieszkaniowa wystawiona do dnia 23 października 1990 r;
11) inne dodatkowe kryteria pierwszeństwa – należy przez to rozumieć kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, inne niż kryterium pierwszeństwa i dodatkowe kryterium pierwszeństwa, o których mowa w art. 11 ust. 2 ustawy;
12) dodatkowe kryterium pierwszeństwa – należy przez to rozumieć dodatkowe kryterium pierwszeństwa, którego spełnienie jest warunkiem umożliwiającym zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego.
Rozdział 2.Zasady przeprowadzania naboru wniosków ozawarcie umów najmu lokali mieszkalnych
Zasady przeprowadzania naboru wniosków o zawarcie umów najmu lokali mieszkalnych § 3. 1. Nabór wniosków o zawarcie umowy najmu lokali mieszkalnych przeprowadza się po zawarciu przez Gminę z Inwestorem umowy, o której mowa w art. 7 ustawy. 2. O zawarcie umowy najmu nowego lokalu mogą się ubiegać osoby, które spełnią łącznie następujące warunki:
1) spełniają jedno z kryteriów dochodowych określonych w § 4 ust. 1;
2) nie posiadają tytułu prawnego do innego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego, obejmującego:
a) własność lub współwłasność budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego, a także własność lub współwłasność budynku, jeżeli udział wnioskodawcy w przypadku zniesienia współwłasności obejmowałby prawo własności co najmniej jednego lokalu mieszkalnego,
b) spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, którego przedmiotem jest lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny, przy czym warunek ten dotyczy także osób zgłoszonych do wspólnego zamieszkania;
3) w przypadku osób fizycznych:
a) nieprowadzących działalności gospodarczej – nie posiadają zaległości z tytułu podatków albo wobec, których nie wydano prawomocnego wyroku sądowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, lub nie są dłużnikami Gminy z tytułu przypadających jej należności cywilnoprawnych,
b) w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą – nie posiadają zaległości z tytułu podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo wobec, których nie wydano prawomocnego wyroku sądowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne lub nie są dłużnikami Gminy z tytułu przypadających jej należności cywilnoprawnych.
3. Ogłoszenie o naborze wniosków wraz ze wskazaniem sposobu i terminu składania wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego zostanie opublikowane na stronie internetowej Gminy Ujazd , Biuletynie Informacji Publicznej Gminy oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu. 4. Warunkiem ubiegania się o najem nowego lokalu jest złożenie pisemnego wniosku wraz z wymaganymi załącznikami we wskazanym terminie naboru.
5. Najemca może złożyć wniosek o najem wyłącznie jednego lokalu mieszkalnego i nie może być objęty wnioskiem innej osoby. W przypadku wpływu wniosku obejmującego osobę, która została objęta wnioskiem złożonym wcześniej, rozpatrywany jest wniosek złożony jako pierwszy.
6. Do wniosku o najem nowego lokalu najemca zobowiązany jest dostarczyć do Gminy dokumenty niezbędne do weryfikacji formalnej wniosku, tj.:
1) na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 – zaświadczenia oraz dokumenty potwierdzające wysokość dochodów określone w § 4 ust. 2;
2) na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 2 – oświadczenie potwierdzające, że najemca oraz osoby zgłoszone do wspólnego zamieszkania nie posiadają tytułu prawnego do innego budynku mieszklanego lub lokalu mieszkalnego w Ujeździe;
3) na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 3:
a) w przypadku osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej – zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o braku zaległości podatkowych;
b) w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą:
1 zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o braku zaległości podatkowych,
2 zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o braku zaległości w opłacaniu składek z tytułu ubezpieczeń społecznych.
7. W przypadku braków formalnych wniosku, wnioskodawca zostanie wezwany do ich uzupełnienia w terminie 14 dni. Wniosek złożony po terminie, nieuzupełniony w terminie, nie zawierający wymaganych dokumentów nie podlega rozpatrzeniu.
8. W przypadku rezygnacji wnioskodawcy z udziału w naborze, składa on oświadczenie o rezygnacji w formie pisemnej.
9. W przypadku rezygnacji z udziału w naborze na etapie sporządzenia listy najemców, listą najemców objęta zostanie kolejna osoba, która uzyskała najwyższą ocenę punktową.
Rozdział 3.Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie wnajem lokali mieszkalnych
Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lokali mieszkalnych § 4. 1. Prawo do ubiegania się o najem lokalu mieszkalnego mają wnioskodawcy, których średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego w roku poprzedzającym rok, w którym zawierana jest umowa najmu lokalu mieszkalnego, nie przekracza średniego miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego: 1) 75% w jednoosobowym gospodarstwie domowym;
2) 105 % w dwuosobowym gospodarstwie domowym;
3) 145 % w trzyosobowym gospodarstwie domowym;
4) 170 % w czteroosobowym gospodarstwie domowym;
5) 170 % w gospodarstwie większym niż czteroosobowe, powiększone o dodatkowe 35% na każdą kolejną osobę w gospodarstwie domowym
1 iloczynu wysokości ostatnio ogłoszonego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego brutto w gospodarce narodowej w województwie opolskim oraz współczynnika 1,4
2. Dochód, o którym mowa w ust. 1, należy udokumentować w następujący sposób:
1) w przypadku osób fizycznych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę należy przedłożyć zaświadczenie o zarobkach za rok poprzedni zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do wniosku, o którym mowa § 3 ust. 1;
2) w przypadku emerytów i rencistów należy przedłożyć zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o przyznanym świadczeniu za rok poprzedni, pomniejszone o podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne;
3) w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na zasadach ogólnych z prowadzeniem rachunkowości i księgi przychodów i rozchodów należy przedłożyć:
a) roczne rozliczenie PIT 36 (36L) za ostatni rok obrotowy z potwierdzeniem złożenia w Urzędzie Skarbowym lub zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o wysokości uzyskanych dochodów za ostatni rok podatkowy,
b) wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (wydruk),
c) potwierdzenie nadania nr REGON (wydruk);
4) w przypadku osób opodatkowanych w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych należy przedłożyć:
a) roczne rozliczenie PIT 28 za ostatni rok podatkowy z potwierdzeniem złożenia w Urzędzie Skarbowym lub zaświadczenie o przychodach i należnym podatku,
b) wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (wydruk),
c) potwierdzenie nadania nr REGON (wydruk);
5) w przypadku osób opodatkowanych w formie karty podatkowej należy przedłożyć:
a) decyzję Urzędu Skarbowego w sprawie wymiaru podatku,
b) wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (wydruk),
c) potwierdzenie nadania nr REGON (wydruk).
Rozdział 4.Kryterium pierwszeństwa, dodatkowe kryteria pierwszeństwa iinne dodatkowe kryteria pierwszeństwa. Zasady przeprowadzenia oceny punktowej wniosków ozawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego.
Kryterium pierwszeństwa, dodatkowe kryteria pierwszeństwa i inne dodatkowe kryteria pierwszeństwa. Zasady przeprowadzenia oceny punktowej wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego. § 5. 1. Wnioski o których mowa w § 3 podlegają ocenie punktowej, zgodnie z kryterium pierwszeństwa, dodatkowymi kryteriami pierwszeństwa i innymi dodatkowymi kryteriami pierwszeństwa. 2. Kryterium pierwszeństwa, o którym mowa w art.7 a ustawy nadaje się wagę punktową: 10 punktów . 3. Określa się następujące dodatkowe kryteria pierwszeństwa oraz nadaje się im następujące wagi punktowe: 1) osoba powyżej 16. roku życia wchodząca w skład gospodarstwa domowego legitymuje się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności określonym w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - 8 punktów , bez względu na liczbę osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego, legitymujących się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności; 2) osoba do 16. roku życia wchodząca w skład gospodarstwa domowego legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności określonym w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - 8 punktów , bez względu na liczbę osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego, legitymujących się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności; 4. Określa się następujące inne dodatkowe kryteria pierwszeństwa oraz nadaje się im następujące wagi punktowe: 1) w skład gospodarstwa domowego wnioskodawcy wchodzą dzieci pozostające na utrzymaniu rodziny, do ukończenia 25 lat, w rozumieniu art. 3 pkt 16 ustawy z 23 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.) - po 2 punkty za każde dziecko ; 2) zamieszkanie na terenie Gminy Ujazd bezpośrednio poprzedzające datę złożenia wniosku – 5 punktów ; 3) wnioskodawca bądź osoba wchodząca w skład jego gospodarstwa domowego rozlicza się z podatku dochodowego w Urzędzie Skarbowym w Strzelcach Opolskich – 10 punktów ; 4) osoba wchodząca w skład gospodarstwa domowego wnioskodawcy ma status osoby samotnie wychowującej dziecko w rozumieniu art. 3 pkt 17a ustawy z 23 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.) – 3 punkty ; 6) wnioskodawca lub osoba wchodząca w skład jego gospodarstwa domowego ukończyła 60 lat – 5 punktów ; 7) osoba wchodząca w skład gospodarstwa domowego zmienia miejsce zamieszkania w celu podjęcia pracy lub nauki poza miejscem obecnego zamieszkania - 3 punkty. § 6. 1. Spełnienie kryteriów, o których mowa w § 5 powinno być potwierdzone przez najemcę dokumentami, bądź stosownymi oświadczeniami. 2. Wykazanie okoliczności, o których mowa w ust. 1, spoczywa na najemcy.
Rozdział 5.Tworzenie listy najemców
Tworzenie listy najemców § 7. Złożone wnioski podlegają ocenie formalnej pod względem spełnienia warunków dochodowych oraz kryteriów określonych w niniejszej uchwale. Brak spełnienia tych kryteriów powoduje odrzucenie wniosku.
2. Po ocenie formalnej wniosków dokonuje się oceny punktowej, o której mowa w § 5.
3. Po przeprowadzeniu oceny punktowej sporządza się listę najemców.
4. O kolejności wpisu na listę najemców decyduje liczba punktów przyznanych poszczególnym wnioskom, zgodnie z zasadami punktacji.
5. W przypadku wniosków, które uzyskały taką samą liczbę punktów o kolejności wpisu na listę najemców decyduje data złożenia wniosku.
6. Jeżeli liczba wnioskodawców spełniających kryteria naboru będzie większa niż planowana do realizacji liczba mieszkań, zostanie utworzona lista rezerwowa.
7. Listę najemców zatwierdza Burmistrz Ujazdu.
8. Po zatwierdzeniu listy, wnioskodawcy zostaną powiadomieni o wpisaniu bądź niewpisaniu na listę.
9. Gmina przekaże inwestorowi listę najemców oraz listę rezerwową wraz z wnioskami o zawarcie umowy najmu.
10. Wnioskodawca z tytułu wpisania na listę nie może rościć sobie praw do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego w przypadku gdy nie dojdzie do realizacji inwestycji.
11. Wnioskodawca przed podpisaniem umowy musi potwierdzić spełnienie warunku dochodowego, o którym mowa w § 4 oraz kryteriów, o których mowa w § 5.
12. Z listy najemców zostanie wykreślony wnioskodawca, który:
1) złożył oświadczenie o rezygnacji z udziału w naborze;
2) złożył we wniosku lub innych dokumentach wymaganych do przeprowadzenia naboru, oświadczenie niezgodne z prawdą;
3) nie stawił się w terminie i miejscu wyznaczonym do zawarcia umowy w sprawie partycypacji o której mowa w art. 29a ustawy z 26 października 1995 roku o społecznych formach rozwoju budownictwa mieszkaniowego, ani nie poinformował o braku możliwości stawienia się w terminie.
13. W miejsce wnioskodawcy wykreślonego z listy najemców, wpisuje się osobę znajdującą się na kolejnej pozycji na liście najemców albo na liście rezerwowej.
§ 8. 1. W przypadku rezygnacji najemcy z udziału w naborze, jest on zobowiązany do niezwłocznego złożenia pisemnego oświadczenia o rezygnacji. 2. W przypadku rezygnacji z udziału w naborze na etapie sporządzania listy najemców, w miejsce rezygnującego najemcy wpisuje się najemcę znajdującego się na kolejnej pozycji na liście najemców.
3. Oświadczenie o którym mowa w ust. 1 może być złożone najpóźniej do dnia podpisania umowy najmu.
Rozdział 6.Maksymalna wysokość obowiązkowej kaucji zabezpieczającej
Maksymalna wysokość obowiązkowej kaucji zabezpieczającej § 9. Ustala się maksymalną wysokość obowiązkowej kaucji zabezpieczającej na pokrycie należności z tytułu lokalu w wysokości 10.000 zł.
Rozdział 7.Przepisy końcowe
Przepisy końcowe § 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Ujazdu.
§ 11. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.
Uchwała Nr LXV.437.2023 Rady Miejskiej w Ujeździe z dnia 27-11-2023 w sprawie zasad przeprowadzania naboru wniosków o.pdf (284,14KB)